L’ INRS est une structure a caractère sociale qui fonctionne sur les fonds des partenaires sociaux. il avait pour but de conduire des évaluations de risques professionnels, cependant, cette mission n’étant pas formalisée, il n’avait pas les moyens nécessaires à la conduite du suivi de l’affaire de l’amiante. Ce statut et cette fonction ne permettaient pas à l’INRS en définitive de suivre effectivement l’affaire et donc a favoriser l’évolution du scandale