« Créé en 1947, l’INRS est une association loi 1901. Il est géré par un Conseil d’administration paritaire constitué de représentants des organisations des employeurs et des salariés. Organisme généraliste en santé et sécurité au travail, l’INRS intervient en lien avec les autres acteurs institutionnels de la prévention des risques professionnels. Il propose des outils et des services aux entreprises et aux 18 millions de salariés relevant du régime général de la Sécurité sociale. »
Leur position reste ambigüe du faite de leur collaboration avec certaines entreprises économiques malgré leur forte action d’aide aux décisions, mais l’enjeu économique les fragilise. Dans cette circonstance ils ne peuvent pas prendre de décisions décisives et claires.