L’INRS est géré par un Conseil d’administration paritaire constitué de représentants des employeurs et des organisations syndicales de salariés, il s’agit d’une association. C’est une structure de droit privé qui est géré et financé exclusivement par des partenaires sociaux. Elle conduit plutôt des évaluations de risques professionnels et a donc "favorisé" l’évolution du scandale.