Auparavant, seul l’Institut national de recherche et de sécurité (INRS) était chargé de l’évaluation des risques professionnels. Son financement était assuré par les partenaires sociaux, des fonds de la branche maladies professionnelles et accidents du travail de la sécurité sociale. Son fonctionnement était assuré par un conseil d’administration qui est constitué selon les règles du paritarisme.
L’INRS avait délégation pour assurer la mission de l’évaluation des risques professionnels mais elle n’a jamais procédé à de telles évaluations pour l’amiante selon les articles lus.
La mission d’évaluation des risques professionnels par l’INRS n’était pas formalisée. N’ayant pas un organisme s’occupant précisant du problème de l’amiante, celui-ci a peu fait l’objet de mesures de gestion et a été laissé sur le bas côté malgré le risque.