L’amiante présentait une très large gamme d’utilisation dans des secteurs d’activité variés (batiment, filatures, construction navale, électro-ménager ...) et les problèmes sanitaires touchent donc des catégories très diverses de travailleurs (de l’extraction du minerai à son utilisation finale). On ne voit donc pas très bien comment le problème aurait pu être traité dans sa globalité par un seul et même organisme paritaire dans lequel toutes les filières concernées n’étaient pas forcément représentées.