La difficulté dans la résolution de ce problème se pose dans la mesure où ses sources sont aussi difficiles à cerner. Cette question pose un dilemme dans la mesure où les pouvoirs publics sont à la fois usagers, bénéficiaires et demandeurs. En clair, cette question reste un couteau à double tranchant qui, dans un premier cas présente d’énormes intérêts au développement mais aussi engrange des nuisances qui nécessitent une réaction de contrainte vis-à-vis des pouvoirs publics qui se retrouvent ainsi dans leur rôle régalien de protection de leurs populations.