L’INRS est une association de loi 1901 dont la composition est paritaire : salariés et employeurs. Cette composition même est problématique dans de telles circonstances où les intérêts divergent. Malgré sa mission en matière de sécurité au travail, l’INRS a manqué d’alerter sur l’amiante, mettant en question son impartialité.
La recherche et l’expertise (missions de l’INRS) associée à des intérêts économiques (composition et présidence de l’INRS) ne pas une bonne combinaison.
L’INRS a élaboré des notes internes sur le danger que constitue l’amiante pour la santé dont certaines avant 1977, toutefois n’a pris l’initiative d’alerter les pouvoirs publics, probable résultat d’une pression liée à sa gouvernance