L’INRS est une association de la loi de 1910 chargé de l’évaluation des risques professionnels (non formalisée selon le Dr Imbenon) et a pour devoir de conduire des études et des recherches et diffuser aux employeurs les moyens d’améliorer la sécurité au travail. Il y a cependant conflit d’intérêt car il est géré par des employeurs et syndicats et ne fonctionne pas en tant qu’organe public. Dans le scandale de l’amiante, le statut de l’INRS devient problématique car l’institut n’a ni la vocation de veille sanitaire ni celui d’alerter le pouvoir public, pouvant retarder ainsi la prise de décision sur la gestion des risques.