L’INRS est une association de la loi de 1901. Son financement est assuré par des fonds de la branche maladies professionnelles et accidents du travail de la sécurité sociale. Son fonctionnement est assuré par un conseil d’administration qui est constitué selon les règles du paritarisme. L’INRS avait donc délégation pour assurer la mission de l’évaluation des risques professionnels. Il est une structure de droit privé qui est gérée et financée exclusivement par les partenaires sociaux. Les résultats qu’ils pouvaient fournir ne pouvaient aller à l’encontre des intérêts de ses bailleurs. Il a donc un peu contribué au déni de la gravité de l’amiante et sa tardive prise en compte.