Il s’agit du niveau de développement et des préférences des individus dans le pays considéré. En effet, plus un pays est développé, plus le niveau de vie est élevé et la capacité à payer pour un environnement sain importante. Les pays sous développés œuvreront aussi pour la protection de l’environnement mais leur optimum de pollution ne sera pas le même que pour les pays développés car ils ont d’autres priorités : la famine, les guerres, le sida.....