Si "Les politiques de contrôle direct consistent à interdire certaines formes de pollution en prohibant totalement le déversement dans l’environnement de tel ou tel produit, ou bien seulement à établir des limites aux émissions de certains polluants", l’Etat doit alors au préalable, s’assurer que des technologies alternatives existent avant de ’’proscrire’’, au risque de pénaliser fortement l’activité économique.