Les arguments ayant contribué à restreindre l’utilisation de l’amiante en 1977 peuvent-être :
• Incertitude d’une relation de dose ou exposition et effet : l’un des problèmes majeurs de l’amiante, qui n’a pas permis de l’interdire plus tôt, c’est le décalage entre le début de l’exposition aux fibres de l’amiante et l’éventuelle maladie professionnelle ;
• Absence à l’époque d’un système de veille et d’alerte : à l’époque les structures créées sur de l’amiante (par exemple INRS) non pas rempli leurs missions à cause des blocages divers ;
• Existence d’un lobby industriel de l’amiante : on constate que le poids des intérêts économiques explique en partie le retard pris ;
• Mauvais choix des mesures de gestion : c’est le cas de la réduction du seuil d’exposition à l’amiante des salariés par la définition des conditions de manipulation et d’utilisation du produit. En effet, convaincu que le danger potentiel de l’amiante venait de l’inhalation de poussières, on ne parlait pas de limite à l’époque ; conséquence, au lieu de l’interdiction de l’amiante, on a plutôt fixé le nombre de fibres dans l’air ou contact des poussières avec l’introduction dans la réglementation du travail d’une série de mesures de protection individuelle et collective pour que la manipulation de l’amiante « se fasse sans émission de poussières (…) » ;
• Inefficacité des textes : les décideurs à l’époque pensaient les textes pris étaient efficaces, suffisants et en avancent par rapport aux autres pays développés.