Les incinérateurs ont une triste popularité historique en France. Les populations les connaissent plus par leur pollution que dans le bienfait sur le traitement des ordures. Malgré les progrès technologiques qui ont permis de minimiser les risques de pollution par les incinérateurs,les populations sont restées statiques dans leurs répresentations des incinérateurs.
Ceci est d’autant vrai que les populations éloignées des incinérateurs ont une perception de dangérosité de ceux-ci au point de s’opposer à toute tentative d’installation d’usines dans leurs communes (NIMBY).
Ces différences de perceptions relancent la prestigieuse idée de participation communautaire et de communication de proximité dans la conception et la réalisation des projets de porté communautaire.